會議記錄
日期：中華民國89年6月27日 星期二
時間：第一場 09：00 ~ 12：00
地點：國立台灣師範大學 教育大樓202室
主席：直銷學術研發中心主任 陳得發教授
出席人員：政府官員(如附件一)，直銷公司高階主管(如附件二)
主席：
過去舊政府時代對直銷業，有瞭解也有誤解，政府官員與直銷業者彼此間也建立了相當的關係。如今新政府時代來臨，內閣官員有若干異動；本高峰會議的目的希望政府官員、學術界、直銷界在直銷經營管理、社會形象提升上做充分溝通，並期盼政府對直銷業多加輔導。
經濟部商業司對於很多行業都有輔助或輔導的活動，因其認為直銷業歸公平會監督、管理，對於直銷業一直未給予輔助。但直銷業實際上也是一種商業活動，對國內的經濟發展有相當的影響，因此商業司對於直銷業經營層次的提升，應該給予協助。
直銷學術研發中心成立已快兩年，這兩年中舉辦了一些活動，不知道這些活動對直銷界是否有幫助，希望大家提供意見讓研發中心能發揮更大功能。
本次高峰會議討論的議題包含：
1.「公平交易法」、「多層次傳銷管理辦法」的執行與落實
2.「健康食品法」的執行與落實
3. 如何促使直銷業提升經營層次
4.「傳銷業綜合所得稅」的課徵問題
5. 學術界如何幫助直銷業﹝直銷學術研發中心的角色﹞
6. 直銷業如何和政府機關、學術界互相配合
公平交易委員會 林慶堂科長：
公平會希望透過各種管道，與傳銷業界有良好的互動關係，並將各種訊息由傳銷業傳遞給
傳銷商，以避免日後爭議的發生。公平會也會適時將法規修改內容及規範告知傳銷公司。
賦稅署 郭豐鈐專門委員：
財政部賦稅署對於傳銷公司及傳銷商在稅務方面都站在支持及協助的立場。87年採納直銷協會的建議，規範傳銷商全年進貨金額在5萬元以下免課營業所得稅。今年更規範進貨價等於出貨售價時免計營利所得稅的規定。財政部對於傳銷業者是站在公平合理的立場，期使傳銷業能穩健發展。
衛生署食品衛生處 沈漢光課長：
傳銷業和衛生署業務關係較大的，應該是健康食品類的案件申請及相關法規內容的執行及修正。希望大家能提供意見來創造政府、業界及消費者三贏的局面。
針對健康食品管理辦法，直銷協會也給我們相關修改意見。因為新政府剛成立，因此修改上有些延遲，我們希望各界在修法上提供意見給我們參考。
直銷協會 周由賢理事長：
本人首先就直銷業在東南亞發展的情形向各位報告。因為台灣直銷業經營管理及法令較齊全，因此本人獲選為東南亞直銷協會總監。這段期間本人經常至東南亞各國訪問，也提供東南亞國家有關我國直銷發展的經驗及相關法令規範內容。東南亞國家中，泰國目前尚無法令規範直銷業，因此目前泰國積極透過各種管道向我國學習這方面的經驗。馬來西亞對直銷業法令規範較我國嚴苛，直銷業需報請核准才能設立，而馬來西亞政府目前正重新審核該國三百多家直銷公司，其間依公司營業額大小設定重新審核的期限。新加坡在今年正式將直銷業禁令解除，該國法令對老鼠會嚴格禁止，並有刑法及民法上的處罰。
主席：
直銷業是全世界結構最嚴謹的行業，因為在各國都有成立直銷協會，每個國家的直銷協會都會參加該地區的直銷聯盟(例如在歐洲，則會參加歐洲直銷聯盟)，且每個國家的直銷協會又參加在美國華府的世界直銷聯盟。據個人所知，到目前為止還沒有任何一種產業像直銷業一樣，有類似聯合國的組織，所以直銷業是個特殊的行業，透過世界直銷聯盟的努力，各國政府陸續開放直銷業的成立。
傳銷世紀雜誌社 葉國淡副社長：
根據多層次傳銷產業調查報告可知，台灣傳銷產業年營業額已連續五年下滑，前年更由392億元下滑至去年的357億元，其中健康食品管理辦法對直銷的衝擊很大。去年單營養保健食品的營業額就下滑35億元，像這類的產品不知未來會變成怎樣的情形，希望在場各位先進重視此問題，提供意見與政府單位溝通。自從去年8月3日到現在，健康食品只有一項通過審查，能否請食品衛生處沈漢光科長說明原因。
食品衛生處 沈漢光課長：
目前通過審查的健康食品只有一種，希望8月前能多通過幾種食品的審查。探究其主要原因在於健康食品管理辦法中，針對健康食品所宣稱的功能，需用科學的方法來驗証，因此造成審查的時間延長。以和我國採用相似審查標準的日本為例，自1991年至今也才通過180幾種健康食品。目前衛生署已委託醫藥研究單位，針對一般認為有功效之健康食品進行相關資料蒐集，希望能有足夠的資料來証明該健康食品的功能，以加速審查的速度。再者衛生署也積極蒐集各界意見，做為修法的依據及參考。
直銷協會 周由賢理事長：
健康食品法通過的內容，並非衛生署所能完全掌控，因此造成衛生署很難落實；希望衛生署能為直銷產業主持正義。食品業界很難花大量資金去做科學臨床驗証，以往只有藥界才做；以目前直銷業銷路很好的靈芝產品為例，若要做臨床試驗，則需投入數百萬元的經費，這對直銷業而言是件很困難的事。個人認為修法應有時間表，愈快愈好，至於刑法部份似乎過於嚴苛。
食品衛生處
沈漢光課長：
健康食品法修正案，原來希望能在本會期送交行政院，但程序上有若干延遲；至於對健康食品的試驗，一般醫院興趣不高，且使用的試驗程序、標準和一般藥品試驗一樣。目前衛生署已積極與醫藥相關審議委員會溝通，希望食品試驗採用較寬鬆的標準。
直銷協會
周由賢理事長：
就賦稅方面請教賦稅署，目前通過直銷商5萬元以下進貨免納入營業所得申報，但依目前的經濟水準而言是偏低；以美國為例，5千美元以下是免課稅。況且我們直銷商中，有百分之七十以上是自用型，因此課6%的營業所得稅會影響直銷業的發展。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
5萬元的課稅標準是否太低是見仁見智，須視直銷商品而定。當初5萬元的標準是參考直銷協會的建議；若界業能提出具體的證據，那5萬元的課稅標準是有討論的空間。
美商仙妮蕾德公司
鄭盛賢總經理：
若與一般消費者至便利商店購物不需付稅相比較，對自用型直銷商課稅是不公平的，我們希望爭取合理的經營環境和賦稅，請賦稅署對此建議多加考慮。
感謝賦稅署今年初同意直銷商在售價與進價相同的情形下，免扣6%的營業所得稅；但需每個產品都標價，這會造成若干不便。例如：直銷產品由國外進口，直銷公司需額外重覆標價工作；是否可採用公告方式，或在公司直銷商手冊上標價，來替代產品標價規定。
華敬國際公司
張世輝總經理：
由於5萬元的免稅規定，造成直銷商在進貨超過5萬元時，需用人頭的方式來採購，以規避賦稅規定；這對產業的衝擊很大。財政部是否可將5萬元的附屬條款取消。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
針對5萬元課稅依據是否過低，若直銷協會能提出更明確的證據或資料，則5萬元課稅的規定是有調整的空間。賦稅署訂出5萬元為課稅標準，超過5萬元金額計入營業所得，是當年參考直銷協會的意見訂定的。
美商仙妮蕾德公司
鄧福田經理：
對於產品價格問題，財政部能參考直銷業者意見，但地方國稅局官員無法配合、體諒業者的困擾。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
國稅局非決策單位，因此依法行政，理論上並沒有錯。直銷業可向財政部提出具體說明及可行方案，供財政部參考修改此項規定。
主席：
直銷業者在稅務方面接觸的單位，包括各地縣市政府的稅捐稽徵單位，但地方稅務單位是執行單位，無權修改各項稅務規定，因此須向財政部反映事實，由財政部考量修改。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
直銷業可透過諸如這次的高峰會議，或其他場合，或透過直銷協會，向財政部反應，並提供稅務方面執行的困難及改善的建議。
松柏公司
李嘉進經理：
希望財政部對直銷業相關稅法辦理說明會，或舉辦相關研習，並能提供各項書面參考資料說明，或在網路上公佈細節，做適度的宣導。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
財政部賦稅署沒有辦大型說明會是因為稅法只有幾條細則，詳細內容可透過網路查詢。
國際亞太安露莎公司
王秀明副總經理：
直銷業營業額逐年下降，與賦稅有相當關係；自用型直銷商需繳稅，對自用型直銷商而言是很困擾的問題，也因此造成各直銷公司的自用型直銷商數量銳減。
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
若直銷商能舉証所銷售之產品是屬於自用，即使金額超過5萬元亦可免稅。
美商賀寶芙公司
陳萍總經理：
學術界或政府可否幫我們找出連續五年營業額下滑的主因？是經營者減少或消費者減少。可否分別算出事業型直銷商及自用型直銷商的產值？若能証明消費者減少，則賦稅應該是產值下滑的重要原因之一。
主席：
陳總經理所提的問題不知公平會是否有收集相關的資料，這類分析需要各公司提供資料，公平會並無事業型或自用型直銷商的資料。直銷學術研發中心很想扮演陳總經理所提的角色，但是需要直銷公司在經費上及公司資料提供上的支持，中心若能獲得這兩方面的支持，則能以客觀的角度幫直銷業的忙。
一生秀麗公司
蔡宏明總監：
賦稅是影響直銷業營業額下滑的重要因素之一，但直銷業整體形像有待提昇，應該是最主要的因素。因此，如何提升直銷產業的形象值得我們深思。學術單位在這方面可協助我們提升各直銷公司的企業形象。
克緹國際企業公司
黃文鑑副總經理：
直銷業對全國經濟有一定的貢獻，但並未列入經濟部商業司的行業別中，可見政府並不重視直銷是一種產業，如此一來如何提升直銷業的形像？若經濟部商業司及內政部社會司內能規範直銷是一種產業，則我們可提升直銷協會為公會，若有公會組織則能結合直銷業成一股力量，為直銷業形象願景努力。因此希望公平會及學術界能協調各政府單位，協助直銷業成立公會。
公平交易委員會
林慶堂科長：
公平會曾就直銷業成立公會事宜討論過，基本上是持正面態度，也曾將看法提請經濟部商業司參考，公平會願意提供必要的協助。
克緹國際企業公司
黃文鑑副總經理：
基本上成立公會權責在經濟部商業司及內政部社會司，希望公平會能居中協調，促使直銷業能合法成立公會。
主席：
今天經濟部商業司未派員來參加，但本次會議記錄會分送政府各相關單位及各直銷公司參考。
華敬國際公司
張世輝總經理：
直銷產業營業額下滑，除前述稅賦等問題外，其間不肖直銷業者任意破壞直銷產業形象，是另一大隱憂。希望公平會在調查此類違規案件時能速辦速決，否則一年半載後才公佈調查結果，此時對直銷業的傷害已造成。
公平交易委員會
林慶堂科長：
公平會在調查違規案件有一定的程序，若案件多則在時間上可能會延誤，這方面公平會加以改進。
華敬國際公司
張世輝總經理：
個人認為1.業者的自律 2.經營者的教育 3.消費者的權益保障 4.媒體的報導
是有效提升產業的做法。
雙鶴企業公司
陳光地所長：
健康食品法的規範，造成健康食品營業額下滑，食品廣告標示是業者最大的困擾；個人認為學術界在食品廣告標示方面可協助業者，告訴業者那種健康食品可標示那些詞句。衛生署可不定期以案例方式告訴直銷業，在產品上可運用那些詞句不違法，且可傳達產品訊息給消費者。
主席：
直銷學術研發中心很樂意和中華保健協會等單位，共同研究陳所長提的問題。
松柏公司
李嘉進經理：
公平會若能明文規定，未成年人不得加入直銷商，則能避免未成年人受一些不肖直銷公司的欺騙，也間接避免直銷產業形象的損害。
公平交易委員會
林慶堂科長：
多層次傳銷管理辦法中有規定，未成年人參加直銷須取得法定代理人的同意，公平交易委員會願就上述建議加以討論。
松柏公司
李嘉進經理：
針對直銷業自律方面，有消費產品的直銷公司，要求直銷商在90天的退貨期限內退貨，只能退回50%；再如耐久財，直銷商因不能退貨，或其他契約規定，退回不易，因此將貨轉讓給另一個人，如此可能造成虛構位階。公平會如何去處理這類鑽法律漏洞的行為。
公平交易委員會 李雅晶視察：
對於第一項產品價值減損部分，公平會要求業者提出說明；根據所知，並無產品減損比例如此大的案例。公平會對李先生所提的問題到底是屬於虛構位階，或只是經營權的轉讓，須針對此個案深入研究。
直銷協會 周理事長：
網路購物時代來臨，同業間策略聯盟，相互在網站刊登產品資訊；若在本公司網站上購買他公司產品，他公司會付某些折扣給本公司，此種方式所購買的貨品，是否適用多層次傳銷管理辦法的退貨規定？
公平交易委員會 李雅晶視察：
依個人初步看法，若網路銷貨方式有牽扯到公司傳銷制度，則應受公平交易法相關規定的規範。
主席：
這個問題請公平會帶回去再研究；對於本中心可以提供那些協助，請大家多多發言建議。
美商賀寶芙公司
陳萍總經理：
直銷學術研發中心可否協助直銷產業，讓媒體對直銷業能夠給予正面、肯定的報導。
主席：
若是傳銷世紀雜誌的報導應該沒有問題；至於一般媒體，去年工商時報曾經有每週二的傳銷天地專刊，那時直銷學術研發中心可使得上力，提供一些消息或意見給他們報導；至於平常時候，由於本中心沒有經費與媒體記者建立關係，本中心對媒體的影響力還不如直銷協會。也許今後研發中心可透過直銷協會的協助，與各大報記者建立關係。
傳銷世紀雜誌社 葉國淡副社長：
工商、經濟日報取消傳銷版面(專欄)，其主要原因是無廣告贊助及新議題。因此直銷界應提供新的策略，讓媒體有報導的主題與意願。
政治大學企管系 張愛華教授：
學生參與直銷是否值得鼓勵，至今還在探討中；目前各大學盛行校園招募人才活動，直銷業至今尚未加入招募人才活動。今日的校園和社會互動密切；例如由企業資助的企劃案或行銷比賽等，加上透過網路或媒體的報導，多能吸引學生參與興趣。這類活動可讓學生對該產業有更深入的了解。直銷產業也可以舉辦類似活動，以提高媒體興趣及產業曝光度，讓社會大眾對直銷產業有更深度的認識及正面的看法。
直銷協會 周由賢理事長：
對於提升產業形象方面，成功的直銷商推廣事業時，應以其創業的心路歷程取代標榜高所得、短期致富的不良印象，這對直銷產業形象的提升是有幫助的。
主席：
直銷高峰會議這次是第一次舉辦，不知道諸位對此會議有何看法？請提供意見，讓直銷學術研發中心了解未來該如何做，才能對直銷業有正面的幫助。
華敬國際公司
張世輝總經理：
透過直銷學術研發中心的安排，使我們有機會和政府官員相互溝通、提供建議，個人對此活動持肯定的看法。
雙鶴企業公司 陳光地所長：
在政府與直銷業間的溝通，直銷學術研發中心扮演一個很好的橋樑。很多事情必須經過多次會議研討才能取得共識。所以個人希望下次還有類似的會議舉辦，讓業者與政府及業者與業者間能相互了解溝通。
提案討論：
一、 直銷高峰會議是否繼續舉辦？多久開會一次？開會時間日期？
決議：直銷高峰會議應該繼續舉辦，每半年開會一次；時間在每年的一月和七月；以週一至週五的上午舉行為原則。
二、 直銷高峰會議參加對象？會議方式？
決議： 1. 直銷高峰會議參加對象為所有直銷公司的負責人及各公司最高階直銷商，分別舉行；
2. 公司負責人參加的會議，公司幹部可以列席，但沒有發言、表決的權利。
3. 最高階直銷商參加的會議，原則上由公司推派直銷商代表參加；不過最後的決定視今天下午，直銷商高峰會議的結果再決定。
4. 政府單位則邀請具有決策權的主管參加。
5. 會議方式是討論各項議題；早上討論，中午聚餐並邀請總統或行政院長蒞臨餐敘。
三、 是否成立籌備委員會？人數為何？下一次高峰會議日期為何？
決議： 1. 成立五人籌備委員會
2. 由直銷協會周由賢理事長、一生秀麗蔡宏明總監、傳銷世紀雜誌社葉國淡負社長、美商仙妮蕾德鄭盛賢總經理、及安麗公司代表等五人為第一屆籌備委員，直銷學術研發中心陳得發主任為籌備會總幹事
3. 下一次會議日期定在90年元旦過後舉辦。
直 銷 高 峰 會 議
會議記錄
日期：中華民國89年6月27日 星期二
時間：第二場 13：30 ~ 17：00
地點：國立台灣師範大學 教育大樓202室
主席：直銷學術研發中心主任 陳得發教授
出席人員：政府官員(如附件一)，高階直銷商(如附件二)
主席：
隨著新政府的上台，內閣重新改組，直銷學術研發中心舉辦此高峰會議，主要目的是讓直銷業與政府官員有溝通的機會。現場參加的政府官員有衛生署食品衛生處、公平交易委員會、財政部賦稅署等與直銷業有直接柤關的官員。經濟部商業司因另有重要活動，無法派員參加今天的會議。
直銷商是直銷業最重要的成員，因此本中心也為直銷商辦理相同的高峰會議。由於直銷學術研發中心沒有各公司直銷商的資料，只能透過公司邀請各位來參加本會議。各直銷公司考慮方向不一，因此推派參加的人數比早上直銷公司高階主管會議的人數少。
直銷學術研發中心成立已近兩年，這兩年中舉辦了一些活動，不知道這些活動對直銷界是否有幫助，希望大家提供意見，讓研發中心能發揮更大功能。
本次高峰會議討論的議題包含：
1.「公平交易法」、「多層次傳銷管理辦法」的執行與落實
2.「健康食品法」的執行與落實
3. 如何促使直銷商提升經營層次
4.「傳銷商綜合所得稅」的課徵問題
5. 學術界如何幫助直銷商﹝直銷學術研發中心的角色﹞
6. 直銷商如何和政府機關、學術界互相配合
政府官員發言：
公平交易委員會 林慶堂科長：
公平會在早上的座談中，得到很多直銷公司方面的意見與訊息，這對於公平會在處理相關事務時有很大的幫助。下午這場座談公平會也願聽聽各位業界先進的看法。公平會主要目的是保護參加人權益，平衡傳銷事業及參加人的權利、義務關係；藉由各類溝通管道及個案的接觸，讓公平會能更深入了解彼此間的相互關係，同時作為修法的依據。
賦稅署 郭豐鈐專門委員：
對高階傳銷商而言，稅務是各位較重視的，賦稅署本著稅賦公平原則，於87年採納直銷協會的建議，規範傳銷商全年進貨金額在5萬元以下免課營業所得稅。今年更規範進貨價等於售價時，免計營利所得稅的規定。財政部賦稅署對於傳銷業者，是站在公平合理的立場，使得傳銷業能穩健發展。各位若對於賦稅有不合理的地方，請提出建議，讓我們在規劃稅賦時能更週延。
衛生署食品衛生處 沈漢光課長：
各位高階直銷商對衛生署有任何意見，歡迎提出讓我們參考、改進。
美商賀寶芙
徐文德：
感謝中山大學直銷學術研發中心舉辦此高峰會議，讓大家有表達意見的機會。
公平會對直銷公司的報備制度是否有必要重新修正？報備制容易讓不肖直銷商以合法掩護非法方式破壞直銷業形象。公平會可否每隔一段時間將優良的廠商公佈，這樣才不會有劣幣驅逐良幣的情形發生。
建議直銷商個人自用免稅額能由5萬元增加到10萬元。申報營業稅是以進貨的售價乘6%不合理，應該用批發價為核算基準，而不是用建議售價為基準才合理。
健康食品管理法，嚴重影響直銷業發展，個人以為對健康食品的管制之嚴格程度似乎不太合理。
公平交易委員會
林慶堂科長
我國對直銷業採用報備制，原則上審核直銷公司表面資料，包括傳銷組織、獎金發放等，在程度上不如核准制嚴格。公平會會針對一些有問題的直銷公司給予業務檢查，同時每年委託地方機關進行普查，普查完成後會作追蹤處理。
賦稅署 郭豐鈐專門委員：
以5萬元計入營業收入的標準，是87年採納直銷協會的意見，至於5萬元過高或過低，是見仁見智的問題。這種制度是針對直銷商特別規定的，對一般營業人購進商品後供自用是沒有不要扣稅的，我們很擔心其他行業也要求比照此制度。至於5萬元是否過低，原則上只要能舉證，財政部並無5萬元的限制。
衛生署食品衛生處 沈漢光課長：
健康食品是有它的機能存在，對國民的健康也有提升的作用，日本也提出第三機能的說法。健康食品管理辦法對健康食品採用核准制，即健康食品須通過科學檢驗才能核准。就和我們採取相似規定的日本而言，從1991年至今才通過一百八十幾件，而大陸則在短短4年中通過2千多件，對於產品的認可是個難點。美國採用事前報備事後追蹤的方式，讓產品可以很快上市，但產品上須註明未經政府(FDA)檢驗許可。未來衛生署在修法的過程較傾向美國制，若產品須衛生署認可背書的話，則還是須要經過科學的驗證，這是自願性的，非強制性。
日本準備採用類似美國的另一種作法，那就是公告規格，若產品符合那些規格則可做那些宣稱，日本政府不做任何背書，但會做事後追蹤，這樣的話也許食品可掌握市場先機，這是未來修法的方向。
衛生署修法腹案已完成，因新舊政府交替，舊政府首長希望新首長到任後再來做決策。目前衛生署正就修法腹案舉辦各項公聽會，聽聽各界意見。
美商賀寶芙 華國豪：
請問直銷學術研發中心成立的宗旨及目標為何？
提升直銷業形象可透過學術界幫忙招募優秀人才加入直銷行列。
另外，學術界和直銷協會可針對目前直銷公司做調查評鑑，並將結果提供給學生參考以鼓勵優秀人才加入直銷行列。
主席：
直銷學術研發中心成立的宗旨，為促進直銷的學術研究，推廣直銷的正確理念。其主要任務如下：
一、從事直銷相關研究。 二、推廣直銷正確經營理念。
三、開辦直銷相關教育訓練課程。 四、與世界各國研究直銷的學者交換研究心得。
五、提昇我國對直銷研究的專業形象。
直銷學術研發中心的主要業務如下：
一、承接政府機關、直銷業的直銷相關研究計畫
二、開辦直銷教育訓練課程
三、舉辦直銷學術及實務研討會
四、承辦直銷相關政令教育宣導工作
五、建立維護直銷學術研發中心網站
上述宗旨在本中心網站可看得到；其中辦理各項學術研討會的目的，為鼓勵大學師生從事直銷相關研究。因為教師學生參與研究，對直銷界在經營管理上有提升的作用，同時社會大眾也會逐漸認同直銷。要提升直銷經營層次最重要的是直銷經營理念的建立，這理念需要透過教育訓練來推廣，本中心曾規劃了一系列的教育訓練課程，但因為無法將訊息直接傳達到直銷商手中，因此報名情況不踴躍。
至於校園徵才方面，以中山大學為例，並無直銷公司或直銷商前來校園徵才；若有直銷公司或直銷商願意加入，可到各大學設攤位招募人才。
目前有直銷課程的大學裏，中山大學算是開較多直銷課程的學校；在碩士班有直銷學程，但因很多學生對直銷人存排斥的心理，選修的學生不是很多，不如電子商務學程。目前正規劃在大學部開一門直銷通路的課程，讓大學生對直銷有更多的了解。
公司評等方面需媒體配合，去年工商時報想辦此活動，也邀請本人擔任顧問兼評審，後來可能反應不是很好，故沒有辦成。若想要辦理公司評等，茲事體大，需好好規劃，屆時公平會可能須扮演監督的角色。研發中心會好好研究直銷公司評等的可能性。
丞燕公司 羅仲年：
個人對於購買直銷商品超過5萬元須課營業稅仍有疑問，可否請賦稅署再更詳細解釋。
賦稅署 郭豐鈐專門委員：
直銷商若能舉證購買產品是自用的話，那就不受5萬元課稅標準的限制。再者超過5萬元課6%的營業稅，這6%是參考一般行業的利潤去訂定的。
丞燕公司 羅仲年：
若以消費者的立場而言，為何只有直銷商購貨超過5萬元須課稅，而一般消費者購任何產品均不須課稅。
公平會 李雅晶視察：
若直銷商的定位和一般經銷商一樣的話，則不論貨物有否賣出(假設沒賣出部份是自用)，皆須課營利事業所得稅。而直銷商定位上較模糊，因此才設計出5萬元為課稅之標準的規範。
美商賀寶芙 華國豪：
直銷商購買的產品若是自用或贈送給親朋好友，而超過5萬元課稅標準時，請問如何舉證。
賦稅署 郭豐鈐專門委員：
就一般而言，憑證是基本舉證的要件，若購貨超乎一般的自用比率，則舉證方面的負擔更重。至於個案情形則不易說明，但若所列舉的證據不被所管稅務單位接受，則仍有申訴管道可提出申訴。
美商賀寶芙 華國豪：
對一直銷商而言，5萬元的免稅額似乎太低了，可否修正將免稅金額提高。
丞燕公司
羅仲年：
各項法令訂定之前是否能事先讓傳銷商加入商討的行列，讓直銷商能有意見表達的機會。再者直銷商本身權益保障也是很重要的，直銷商不如其他產業有公會可以咨詢，協助確保其權益。直銷商能有那些管道和公平會有較多的互動，確保其權益？
賦稅署
郭豐鈐專門委員：
以往財政部很少接觸直銷商，對於直銷商意見，往後可透過類似此座談會的機制，了解直銷商的看法，並將意見列入賦稅的參考。
公平交易委員會
林慶堂科長：
公平會一向採取開放方式，不論是政令宣傳或傳銷商、傳銷公司有任何問題，公平會都很樂意協助解決，且也有做到。至於直銷商與直銷公司間權利義務關係，在公平交易法或管理辦法上都有說明，甚至可用民法的規定來解決雙方的衝突或相互關係。
美商仙妮蕾德
游金良：
教育訓練的消息應該是和高階直銷商連絡，我們願意配合。直銷產業至今未能蓬勃發展，主要問題在於直銷業、直銷商和政府單位及學術界相互溝通太少。
主席：
研發中心和直銷商的溝通須透過直銷公司，若直銷公司不積極協調連絡的話，那就很難讓彼此能有效溝通。若各位有好的建議請告訴我們。
美商賀寶芙
徐文德：
可透過傳銷世紀雜誌，公告邀請高階直銷商向直銷學術研發中心登記其聯絡方式。
學術活動若能與商業活動相互配合，能引起較大的共鳴，即學術活動若能商業化，則會有較好的效果；例如直銷公司直接參與各學校的校園徵才活動。另外公平會禁止傳銷文宣上刊登工作機會；在這方面公平會可否鬆綁，因為工作機會是存在的。
主席：
學術界做的研究要能幫直銷商賺錢比較困難，因為我們管理學院不像樣工學院那樣，開發一項新產品，可委託公司商品化後即可上市。我們進行的是軟體性的研究，如「直銷商經營管理」做的是研究出一些可提升直銷經營的辦法，通常這些辦法無法讓直銷公司立刻賺錢。
公平交易委員會
林慶堂科長：
公平會透過各種管道，如辦理研討會，至大專院校舉辦說明會、登廣告等，目的是教育民眾瞭解直銷產業銷售特性及方式，因此也算是間接協助直銷業建立形象。至於公司評等，個人認為公平會是一個執法機關，較不適合介入「公司評等」這樣的活動；但這樣的活動確實對直銷業形象的提升有所助益。
百內爾國際公司
楊樹旺：
傳銷業正面形象的宣傳，需依賴政府及學術界的幫忙。
公平會
林慶堂科長：
公平會在傳銷的宣導也做了不少，也許是政府宣導方式和業者不太一樣；基本上公平會有舉辦一系列的校園宣導活動，介紹多層次傳銷及其參加人的權利與義務，同時也辦了很多研討會及說明會；最近的公車廣告、捷運車廂也都是在為傳銷業做宣導。
百內爾國際公司
江美珠：
對於傳銷人的教育訓練個人有兩個意見，第一若由公司代為報名學費應可以打折，第二教育訓練的課程需針對傳銷商的需要。
對於報稅舉証，依各公司的產品不同，有不同的舉証方式，例如：本公司的減肥產品，若經醫生証明該直銷商過胖須減肥，那麼進貨超過5萬元是否可舉醫生証明為自用，而免課稅？
賦稅署