「直銷業對社會、經濟的貢獻」
會議記錄
日期：中華民國90年7月13日
（星期五）
時間：第一場 09：00~12：30
地點：國立台灣大學第二學生活動中B1多用途演講廳
主席：直銷學術研發中心主任 陳得發教授
出席人員：1.
政府官員：1.公平會： 陳紀元委員，林慶堂科長，周百威專員
2.社會司：林玫慧
主席：
直銷產業高峰會議這一次是第三次，我們辦直銷產業高峰會主要的目的是希望有一個大家可以聚在一起的地方，如果能讓直銷界的公司有一個共聚一堂的地方，大家共同討論的場合，對台灣的直銷業的團結會有很大的幫助。於是我們從去年開始召集了「直銷產業高峰會」，從今年一月開始，我們擴大邀請重點直銷公司；所謂重點的直銷公司就是直銷公司成立一年以上並且營業額一億以上，根據公平會的統計這些直銷公司佔了直銷市場的百分之八十。今天我們的議程分為上午及下午，上午由直銷公司高階主管開會，下午由直銷公司的高階直銷商開會，直銷公司與直銷商雖然沒有僱傭關係但有代理關係，對一些問題立場不一樣，所以，我們的議程分為上午及下午。
在今年一月份的直銷高峰會議中，有一個很重要的提議，就是我們要一起來做公益活動。平常各直銷公司都有在做一些公益活動，但是每一家公司自己做的時候影響不大，我們希望能凝聚眾人的力量，對社會更有幫助。全國直銷業的公益活動，經過委員籌備的規劃後已經有一個草案，也收到各直銷公司熱烈的回應。這是直銷業一起來做的第一個活動，希望借此活動能讓正派經營的直銷業能蓬勃發展。
公平會
陳紀元
委員：
直銷產業在民國60年就已進入台灣，到68年媒體、社會輿論仍然給傳銷一個很負面的想法，到目前為止還不是很好，雖然有很多公司體質都很健全，但整個傳銷的產業給大眾的印象不是得很好，希望借由這次公益活動的力量，透過業界的互動，讓社會大眾更能接受傳銷業。另一方面，組織擴充在傳銷業是很重要的，目前來說各公司組織擴充已達過多的程度，如何在組織擴充時注意到組織的細緻化是很重要的。直銷商在台灣已超過300萬人，佔20~60年齡層的20%，這是很高的比率，平均每兩戶就有一戶是直銷商在涵蓋率如此高之下，這會產生幾個問題：
（一）、全國的傳銷公司的從業人員，從5、6年前平均每個人要服務500個傳銷商，到目前平 均每個人要
服務800個
直銷商，服務量大增，服務的品質是否能細 緻化就值得探討。
（二）、在眾多直銷商中有70%的直銷商是從來沒有訂過貨的，有80%是沒有領過獎金，而傳 銷公司仍需
對他們提供服務，相對的每一家公司必須浪費70%的管理成本在這些直銷商上面，這一點值得我
們在經營上深思；因為組織不斷地擴大，造成SKF不斷地被稀 釋。例如平均每一傳銷商的營業額已
經從2萬元降為1萬元；有領獎金的人其獎金的金額從35000元降到25000元；所以組織發展的重點
應該要從擴大人數改為如何讓組織精緻化，包括精緻化的管理，是傳銷業要努力的。
個人預測，傳銷業已經邁入了高度競爭的時代，從產品、公司的變化可以看出競爭的白熱化。於是產品的設計是未來重要的課題。直銷產業的模式已經漸漸成形，這對直銷業是很好的現象。公平會希望業界各公司能公平競爭，能健全發展。透過大家的結合與努力能扭轉社會對我們的看法，也實現我們的理想。
公平會
林慶堂
課長：
感謝陳教授給我這個機會，參加這個會議，對業界的意見、互動有所了解，希望各位透過開放的態度來與我們執法單位溝通，不拘任何形式，主要目的是希望直銷業能蓬勃發展，而我們能執法順利。
內政部社會司
林玫慧：
直銷業是近年來市場相當風行的業之一，由營業額將近四佰億，參加人數達270多萬人，由此可知直銷業對國內經濟有相當程度的影響。此次議程中藉由公益活動，推行勸募，透過各個直銷商義賣愛心 T
恤，將募款所得做為認養育幼院基金的來源，在此謹代表內政部向各位致上十二萬分的謝意。感謝大家對弱勢團體的關懷。勸募需透過合法程序申請，本部將盡力協助。
n
議題<一>全國直銷業公益活動委員會成立
主席：
今天第一個議題是我們的聯合公益活動，剛剛林小姐也有表達了她的看法，就是這樣一個聯合勸募的活動，需符合「統一捐募運動」的辦法，透過內政部的網路，我看過了相關的辦法，規定很多，與當初發起時單純的想法相去甚遠；我們如果以各公司的名義將善款捐助給育幼院，將整件事單純化。請問內政部林小姐對這樣的方式的意見如何？
社會司 林玟慧：
聯合勸募的確有其複雜之處，如果今天會中決議方過由各公司名義的方式捐贈，而非向社會大眾進行聯合勸募，這個方法是可行的，做法上也比較簡單。
主席：
感謝林小姐給我們這個訊息。我們還是大家一起來做這個 T 恤，各公司把 T
恤透過各種方式銷售，將銷售所得的款項扣除製作成本，我們再統籌分配捐贈給需要幫助的育幼院，由育幼院開立收據給捐贈的公司，如果大家對這樣的做法沒有意見，我們就針對這個構想進行討論。
我們目前的構想是：
1、隨各公司認捐的金額分為：10萬元為活動的贊助人，30萬為活動推行委員，但捐助10萬元的公司，礙
於廠商製氖方面的問題，公司的LOGO無法印製在 T 恤上，但義賣所得還是以公司的名義捐贈給育幼院
， T 恤只印這次活動的「直銷心 連心，傅送溫馨情」的LOGO在背後，若是30萬以上的公司，可以在Ｔ
恤左前 方印上公司的ＬＯＧＯ。
2、希望可以在今天將參與這次活動的公司、金額確認，並成立委員會，推舉一位主任委員來推行這次的
活動。
3、我們預計9月的時候完成這個活動，將款項帶給認養育幼院，並有媒體公開的報導，讓社會大眾了解知
道有這麼多家傳銷公司在做認養育幼院的活動。對於這樣的決議不知大家有沒有什麼意見。
如果沒有意見我們現在有兩個方案：
第一、
舉手口頭表示，我們現場登記各家公司認捐的金額。
第二、
我們將認捐登記薄傳下去，請各公司將認捐的金額填上後簽名。
秀得美公司
陳德恩
副總：
我們在場的人可能無認捐金額的決定權，是否可以回去向公司確認後再傳真告知？
主席：
今天我們採取這個方式是因為我們先前已經通知各公司，所以採用這個方法。
宏錡公司
林春暉 特助：
是否請大家填寫好再交由中心統計。以節省時間。
主席：
經過中心這幾次的研討會，已經有很多學術單位對直銷業的研究很有興趣，紛紛來電詢問，我們也提供了我們這幾次學術研討會的資料，希望在場各位能支持學術單位對直銷業的學術研究。如果沒有意見我們，請各公司將認捐的金額填上後簽名。再由中心統計，以節省時間。
n
議題<二>89年台灣地區多層次傳銷業經營狀況報告
公平會 周百威 專員：
根據89年度經營調查的報告，截至89年底報備的直銷公司有644家，而實際從事營業的直銷公司有191家，與前幾年比較是呈遞減的情形，從動態的數字來看退出市場的是393家，與前幾年是比較少的，所以由此可知直銷業已經慢慢趨向於成熟的市場。再由以直銷公司從事多層次傳銷的時間來看，實施多層次傳銷達5年以上的總共有60家，佔目前的流量比率是不高的。
從資本額來分析，資本額集中在500萬至5000萬的公司佔3/4以上；公司設立所在地區以北部最多，中、北部呈遞減的狀態，南部反而是增加的；營業據點和公司所在分佈的狀況大致一樣；員工人數的規模來看，從每個員工服務532個傳銷商至89年每個員工服務817個傳銷商，這個數字有很多方面的解讀，例如網際網路的發達，提高了服務的效率，也可能是原因之一。
在直銷公司中有35家公司，多層次傳銷佔營業比率的80%至100%，有大部份的公司並不是完全採用多層次傳銷的模式，同時也運用了其他的通路行銷。89年度有355萬人次參加多層次傳銷，扣除重覆參加後比去88年來說有增加，但比率不是很高。以參加人數的規模來說，89年有829000人是新加入的
在訂貨人數的規模，在88年底統計有訂貨的直銷商是1072000人，佔所有傳銷商的三成，89年有訂貨的直銷商是1125000人，佔31%，對照新加入的人來看，可看出舊客戶持續訂貨的人數並不多，如何維持舊客戶的訂貨人數，也是我們可以思考的方向；有領取獎金的傳銷商，在89年是579000人佔傳銷商16.3%，88年是640000多人佔傳銷商18.35%，並沒有太多的成長；但是獎金方面89年度，每個領取獎金的傳銷商大約可以領到30000元左右，佔訂貨傳銷商的比率5成左右(88年只有25000元，佔訂貨傳銷商的比率6成)可見直銷商中屬於消費性質的直銷商很多，這個現象可能與近年來傳銷公司強調「消費取向」有關。
在營業額方面，89年傳銷公司的營業額是380.86億，相較於88年的357億，是成長了23億元，加上新加入的傳銷商減少，所以平均每家傳銷商的營業額都是成長的；而營業額一億元以上的公司更佔了90%以上，可見各家競爭相當激烈。
在產品分類方面營養保健食品和美容保養是傳銷業的大宗商品，但在89年是這兩項產品的銷售成績是衰退的，其他類的產品成長了15億，這大概與薰香油進入市場有關。
秀得美公司陳德恩副總：
（一）、希望公平會能以扶植直銷業取代管理或約束的立場，並且將目前直銷業的報 備制做個改變。以直
銷業目前300多億的產值對台灣的經濟應該是很有影響力的。
（二）、希望多鼓勵學術方面對傳銷業的研究，正視傳銷業對社會的貢獻。
主席：
謝謝陳先生寶貴的意見。公平會是公平競爭的維持者，扶植產業應該是經濟部的責任，直銷業高峰會議也有多次邀請經濟部來參加我們的會議，希望透過我們大家的努力，經濟部能正視直銷產業。同時也希望透過這個會議讓媒體也給直銷業多一點正面的報導。.
公平會周百威專員：
我們的角色是維持一個透明公平競爭的環境，並且宣導消費者認清產業的特性。在扶植產業方面的確不是我們可以努力的。
n
議題<三>直銷業如何協助增加就業機會
主席：
在目前不景氣之下，直銷業可以為家庭帶來額外的收入，今天特地邀請到政大勞工研究所的劉玫君教授，與我們分享有關就業機會方面的研究。
政大勞工研究所的劉玫君教授：
對於直銷業我了解的不多，但是為了不負推薦人及陳教授的期望，所以我接受了這個挑戰。我想直銷業有一個很重要的任務是如何擴大我們的行銷網路，所以取得別人的信任是很重要的，透過幫助人、令人感動的方式才是最佳方法。
企業存在不只為了要賺錢，而是要對社會盡一份責任，尤其是喚起倫理道德更是當務之急。是否能透過直銷業這麼強的Network，提振社會倫理，是值得我們努力的。以目前世界企業排名第一的GM汽車為例，曾經在密西根州有一個小鎮，全鎮的人都是GM汽車製造廠的員工，當GM廠向南遷廠的時候，全鎮的人都因此而失業了，現在當地已經變成了監獄的所在地。在直銷業，因為彼此之間不是僱傭關係，是一種合作關係，所以不用擔心就業或是失業的問題。當社會上大家都失業的時候，你還願意住在這裡嗎？一定是「你好，我好，大家都好」整個社會才有希望。我們如何透過傳銷把這個理念傳遞出去，是我們每一個人都可以做的。
n
會議綜合結論、直銷產業共同宣言之擬定
主席：
相信在場的各位在資歷上、能力上都可以去幫助很多的人，讓直銷商除了增加收入同時也讓他們更有愛心。有關於直銷業的聯合公益活動，待各家公司認捐的金額確定之後，我們再次招集各位來討論相關的活動。另外透過公平會的報告，在大環境不理想的狀況下，去年的業績出乎意料之外的比前年好，所以我們要持續努力。
提案討論：
一、
下一屆高峰會議的籌備委員推舉
決議：
下一次籌備委員為：
安麗公司
宏錡公司
百內爾公司
美樂家公司
丞燕公司
主席：
我們自第一屆高峰會議之後決定每年要召開兩次，一次是在年初，讓大家檢討過去的成績展望新的一年，一次是年中的時候，公平會的報告出來的時候，大家可以對產業的狀況有所了解，對於這樣的方式，大家是否有什麼意見？
仙妮雷德鄭總：
感謝陳教授的熱心，陳教授一直運用他在學術界的力量協助直銷業整合。我覺得直銷界除了直銷協會之外，我們還是需要這樣一個會議來凝聚直銷業，彼此互相認識與了解，扭轉社會對直銷業一些不正確的看法，如果透過公平會來召集這樣的會議，直銷公司的出席率或許會提高。
公平會林慶堂科長：
我們非常樂意與業界進行溝通，以往公平會也常參加業界舉辦的會議，往後要以何種模式與各公司溝通分享，我們會再研究。
提案討論：
（二）對於每一年開會的次數大家有沒有意見？
決議：
每年舉辦二次高峰會議，時間維持在 1 月及 7
月。詳細的日期以及是否由公平會出面主辦這樣的會議，待會後再研究。
日期：中華民國90年7月13日
（星期五）
時間：第二場 13：30~17：00
地點：國立台灣大學第二學生活動中B1多用途演講廳
主席：直銷學術研發中心主任 陳得發教授
出席人員：1.
政府官員：1.公平會： 林慶堂科長，周百威專員
n
議題<一>全國直銷業公益活動委員會成立報告
主席：
全國直銷產業聯合公益活動構想是今年１月份的直銷產業高峰會議中，由百內爾、丞燕等直銷公司提出，經過５~６次的開會決定。這次的LOGO是由宏錡公司的林春揮特助設計的，它的意義是直銷不只是表現愛心，還要把所有直銷公司聯合在一起。活動進行方式是印製愛心Ｔ恤，將銷售所得拿來做為公益活動。早上會議中與內政部社會司林玫慧小姐討論，我們的活動不適用所謂統一捐募運動。而我們將銷售所得用公司以直銷業聯合公益活動的名義捐給育幼院，育幼院的選擇將與內政部協調，由內政部提供名單，我們來選擇比較需要幫助的單位，再將錢捐給他們。
一般大眾對我們直銷業還抱著疑惑的眼光，事實上正派經營的直銷公司，是一個有愛心的事業，大家都有公益心。但當一家公司自己做公益事情或許沒有人知道，若大家一起做，金額大聲勢也大，也許這樣媒體或一般大眾更可以知道有這個一個愛心活動。活動預計９月份舉辦，原定這次的會議來決定委員會，因這次會議有些公司代表沒有公司授權可以捐多少錢或有些認購的公司沒有來，所以決定在這次會議結束一、兩個星期來確定認購的名單，再來召開委員會。
提議：活動是否可配合中秋節
主席：會列入考慮，可於委員會中提出。
n 議題<二>89年台灣地區多層次傳銷業經營狀況報告
公平會周百威專員：
根據89年度經營調查的報告，截至89年底報備的直銷公司有644家，而實際從事營業的直銷公司有191家，與前幾年比較是呈遞減的情形，從動態的數字來看退出市場的是393家，與前幾年是比較少的，所以由此可知直銷業已經慢慢趨向於成熟的市場。再由以直銷公司從事多層次傳銷的時間來看，實施多層次傳銷達5年以上的總共有60家，佔目前的流量比率是不高的。
從資本額來分析，資本額集中在500萬至5000萬的公司佔3/4以上；公司設立所在地區以北部最多，中、北部呈遞減的狀態，南部反而是增加的；營業據點和公司所在分佈的狀況大致一樣；員工人數的規模來看，從每個員工服務532個傳銷商至89年每個員工服務817個傳銷商，這個數字有很多方面的解讀，例如網際網路的發達，提高了服務的效率，也可能是原因之一。
在直銷公司中有35家公司，多層次傳銷佔營業比率的80%至100%，有大部份的公司並不是完全採用多層次傳銷的模式，同時也運用了其他的通路行銷。89年度有355萬人次參加多層次傳銷，扣除重覆參加後比去88年來說有增加，但比率不是很高。以參加人數的規模來說，89年有829000人是新加入的，在訂貨人數的規模，在88年底統計有訂貨的直銷商是1072000人，佔所有傳銷商的三成，89年有訂貨的直銷商是1125000人，佔31%，對照新加入的人來看，可看出舊客戶持續訂貨的人數並不多，如何維持舊客戶的訂貨人數，也是我們可以思考的方向；有領取獎金的傳銷商，在89年是579000人佔傳銷商16.3%，88年是640000多人佔傳銷商18.35%，並沒有太多的成長；但是獎金方面89年度，每個領取獎金的傳銷商大約可以領到30000元左右，佔訂貨傳銷商的比率5成左右(88年只有25000元，佔訂貨傳銷商的比率6成)可見直銷商中屬於消費性質的直銷商很多，這個現象可能與近年來傳銷公司強調「消費取向」有關。
在營業額方面，89年傳銷公司的營業額是380.86億，相較於88年的357億，是成長了23億元，加上新加入的傳銷商減少，所以平均每家傳銷商的營業額都是成長的；而營業額一億元以上的公司更佔了90%以上，可見各家競爭相當激烈。
最後在產品分類方面營養保健食品和美容保養是傳銷業的大宗商品，但在89年是這兩項產品的銷售成績是衰退的，其他類的產品成長了15億，這大概與薰香油進入市場有關。
一生秀麗 李葉密：
有一種公司以口為單位每月繳１或２千元，連續一年即可開始領錢，不知對公平會是否有接到類似的報告。
公平會 周百威 專員：
目前正了解中，直銷朋友也可提供具體建議，也看看是否是以拉人頭來取得獎金，若各位覺有任何資訊，請提供給本會。
仙妮蕾德 韓旭光：
不知道內政部規定的規章中是不是有將傳銷業歸類到產業類別中；目前也沒有一個比較有公信力的單位可將傳銷業做一整合，將傳銷用成一較有力量的團體，也沒有一位對傳銷業關心或了解的立委，在國會當中仗義直言，所以對傳銷之法令規章，都不了解，也就是所謂的外行人領導內行人，不知目前是否有這樣一個團體或準備，是否可以推舉一人參加立委選舉，進入國會並為傳銷業講話。
主席：
傳銷在主計處或商業司的研究後，而是將之當做一零售業或百貨，無法為一個產業，因此無法成立工會。所以目前要要所有正派經營的公司團結在一起，成立所謂的直銷協會，但協會會員推展仍有許多規定存在，無法讓所有直銷業者全部快速成為會員之下，所以有目前的直銷產業高峰會議，希望組織慢慢穩定下來之後，一年舉辦兩次讓大家互相了解，交換意見，讓大家更有向心力更團結，參加的門檻只要是正派經營的直銷公司均可參加。如果每次都不來參加的直銷公司，則意謂該公司為有問題，也因此可藉此達到以良幣杜絕劣幣的目的。至於推舉人選立委，若加入政治因素可能會讓事情變為更複雜，所以現在是找與我們理念較為接近的立委，我們去多來往，讓他對我們產業更了解，這是目前的做法。
百內爾國際生化公司林國顯：
目前的媒體對於直銷對社會對國家的貢獻都沒有任何報導，至於其他新聞如偷、搶等一直報導，可否請公平會幫忙轉達新聞局，要求媒體多報一些直銷正面的報導。
公平會 周百威 專員：
以新聞局目前最多只能規定不能報導何事，但不能強制他要去報導何事，媒體也是一商業團體，目前大家應朝如何讓新聞媒體有興趣，應自發性的去做，如傳銷業提供就業機會，就業說明會等，即也有可能成為較大的新聞焦點。
仙妮蕾德 韓旭光：
傳銷業的成長與營業額都在成長，如此龐大的營業額對內部政來說無法成為一行業，讓人很懷疑；而在就業機會或營業額來說甚至比其他行業高，為何不能成立一行業，甚至是工會。目前的直銷協會功能有限，每年開會次數也很少，對整個傳銷來說雖可以仗義直言，但也很多公司有條件上的限制而無法參加此協會，是否可成立另一單位，幫助傳銷業者做其他事情。
Ｔ恤是以那個單位的名義來做？ 效果如何？ 是否可以影響整個傳銷業？ 是否可讓國內前十大營業額10億上的傳銷公司，目前只有十家，約佔全部營業額的54％多，都來參加會議，如此力量會更大。而目前在立法院有直銷色彩的立委都沒有，而在所有立法院來說對直銷業負面的較多，正面的較少，很少談到直銷業的規範，對直銷商來說沒有很大的實質意義。個人認為還是需要推選一人參選立委。
直銷協會劉秘書長：
當商業司沒有傳銷這項類別，所以就無法成立工會，如何成為一項類別，就必須經過立法，這部分有待大家努力，只要是直銷業者都要努力，無論是否是直銷協會的會員或所謂非協會會員，大家應該要不分你我。直銷協會是隸屬世界直銷聯盟，所以受限於很多，無法滿足大部份直銷公司的要求。在未成為一項類別，成立一工會前，希望凝聚大家的力量團結去做。
n 議題<三>直銷業如何協助增加就業機會
台大社會系 王麗容 教授：
直銷業是一個女性可以發展的空間，因為上班空間非常的彈性化及彈性工時，也有許多女性越來越喜歡做自己的主人，有自主的空間，而行銷的策略很藝術化，活潑化及成功化，直銷成功的人，除了了解人與人之間的互動之外，也會因個案的差異性互動的差異性會伴隨不同的工作環境出來。
社會工作方式包括(1)個案方式，人對人方式（一對一、家庭），(2)團體式（成長團體，自助性的團體）及(3)社區性的工作方式。
（一）、個案的方式：
指一對一協助方式，專業關係或顧客關係的建立是成功的第一步，在協助別人時除了愛心及熱心之外，更重要的是要評估他真正的需要在那裡，有可能是經濟方面的問題，也有可能是就業方面的問題。對人的尊重是很重要的。互動的技巧，會談中傾聽是很重要的；要有同理的概念，將心比心；要有適當的回饋。在收集所有資料後，再來就是做診斷，若對方不能加入之原因有那些，困難點在那裡，看如何幫助他。再者就是做服務的計畫，以服務為優先，並要了解社會資源在那裡，服務方式不是只有要對方進入直銷，這無法打動對方的心，而是要知道如何建立彼此信賴的關係，要真正知道對方需要的是什麼。最後，真正的服務他及追蹤他，長期做接觸，而不是短暫的。
（二）�